為確保項(xiàng)目安全實(shí)施，結(jié)合多年來(lái)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，為如何控制安全風(fēng)險(xiǎn)，精益生產(chǎn)咨詢公司提出了精益安全管理的理念。通過(guò)以人為本，在運(yùn)用精益管理方法、提升管理知識(shí)、樹(shù)立精益理念等方面進(jìn)行了深入地探索，并建立了安全管控機(jī)制，狠抓制度措施落實(shí)，確保安全零報(bào)警、實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目零事故。

安全管理

安全是人類生存和發(fā)展的前提，沒(méi)有了安全一切都是空談。對(duì)于基建項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，在實(shí)施過(guò)程中充滿著風(fēng)險(xiǎn)，于是確保項(xiàng)目安全實(shí)施就顯得尤為重要，如今已成為各級(jí)管理部門(mén)重點(diǎn)關(guān)注的重要問(wèn)題。

雖然基建項(xiàng)目安全問(wèn)題已引起各方面廣泛的關(guān)注重視，但是安全事故仍然層出不窮，給受傷害的家庭帶來(lái)災(zāi)難性的傷痛，而給企業(yè)、給社會(huì)也帶來(lái)了直接和間接的經(jīng)濟(jì)損失，并造成深遠(yuǎn)的社會(huì)影響。就筆者企業(yè)的基建技改來(lái)說(shuō)，歷年來(lái)安全事故的教訓(xùn)也是深刻的。

因此，為確?；?xiàng)目安全實(shí)施，我們結(jié)合歷年來(lái)企業(yè)基建技改的管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)如何控制安全風(fēng)險(xiǎn)，提出了精益安全管理的理念，并進(jìn)行了深入地探索，希望能起到拋磚引玉的作用。

1、何為精益安全管理

何為“精益管理”，通過(guò)對(duì)相關(guān)精益管理資料的查閱，“精”就是少投入、少消耗資源、少花費(fèi)時(shí)間，“益”就是要多產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益，凡事要更加精益求精。所謂精益管理我們的理解就是要求企業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)都必須運(yùn)用“精益思維”，以最小的資源投入，創(chuàng)造出盡可能多的價(jià)值。

2、如何有效推進(jìn)精益安全管理

要推行精益安全管理，首先要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，牢固樹(shù)立“生命高于一切，責(zé)任重于泰山”的安全理念，并親自推動(dòng)各方面的安全管理工作。只有領(lǐng)導(dǎo)重視，精益安全管理才可能有效地開(kāi)展。

對(duì)于管理部門(mén)，則要積極主動(dòng)地去探索精益安全管理方法，建立精益管理制度，并嚴(yán)格按精益安全管理制度執(zhí)行，要讓安全管理制度做到橫向到邊、縱向到底，事事有人管，時(shí)時(shí)有監(jiān)督，處處受監(jiān)控，確保安全管理不留死角，使項(xiàng)目全面全方位地受到安全管控。

對(duì)于安全管理者，應(yīng)該要認(rèn)真地學(xué)習(xí)精益管理知識(shí)，要在心中真正地樹(shù)立起精益安全管理的理念，認(rèn)真地按精益管理制度要求開(kāi)展工作，在具體工作中要做到 “身到”“心到”“眼到”“手到”“口到”，按這“五到”的要求把現(xiàn)場(chǎng)安全工作做實(shí)。

對(duì)于一線的安全員，要樹(shù)立安全問(wèn)題無(wú)小事的理念，要用自己的實(shí)際行動(dòng)認(rèn)真地做到 “腦勤”“腿勤”“眼勤”“口勤”“手勤”，對(duì)待每項(xiàng)工作都要用心、嚴(yán)謹(jǐn)、踏實(shí)，勤巡邏、眼要尖，從小處入手，不放過(guò)任何細(xì)小問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)制止，及時(shí)匯報(bào)，把每項(xiàng)安全工作認(rèn)真負(fù)責(zé)地做到位。

3、精益安全管控機(jī)制的建立

在安全管理方面，我們提出的目標(biāo)是：采用精益管理手段，確保安全零報(bào)警，最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目零事故。

我們的精益安全管理圍繞著該目標(biāo)展開(kāi)，并希望通過(guò)制度調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，讓全體參與的同志齊抓共管，以確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.1 充分分析項(xiàng)目存在的各類安全風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)每類風(fēng)險(xiǎn)做出詳細(xì)的管控預(yù)案

通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的特性分析，項(xiàng)目存在的安全風(fēng)險(xiǎn)歸總為“八大類”，分別為明火安全、高空作業(yè)安全、吊裝安全、高支模及活動(dòng)腳手架安全、深基坑開(kāi)挖安全、洞口及臨邊圍護(hù)安全、臨電安全、臨設(shè)安全，并對(duì)每一類可能產(chǎn)生的安全隱患進(jìn)行全面的分析，提出具體的對(duì)策及預(yù)防措施。

3.2 結(jié)合項(xiàng)目管理的資源配置，將安全管理工作職責(zé)逐級(jí)分解

項(xiàng)目安全管理主體責(zé)任在總承包單位，參與項(xiàng)目安全監(jiān)控的單位有監(jiān)理公司、項(xiàng)目總控和業(yè)主。通過(guò)對(duì)相關(guān)方安全管理職責(zé)的梳理，建立一套完整的安全管理體系，逐級(jí)落實(shí)各相關(guān)方安全管理職責(zé)，做到責(zé)任到人，管理到邊，讓各參與安全管理人員各司其職，有條不紊高效地開(kāi)展工作，并通過(guò)制度將各方面的管理力量集中在一起，勁往一處使。

3.3 建立聯(lián)合安全檢查制度及日常巡查、旁站管理管理機(jī)制

業(yè)主安全負(fù)責(zé)人組織每周一次在現(xiàn)場(chǎng)定期開(kāi)展聯(lián)合安全檢查，并召開(kāi)安全會(huì)議，規(guī)定會(huì)議參會(huì)名單，規(guī)定參會(huì)人員不到位作為管理缺勤處罰。每月由業(yè)主安全負(fù)責(zé)人組織月安全分析會(huì)，梳理過(guò)去一月的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，總結(jié)并部署下一步的安全工作。同時(shí)，規(guī)定重要節(jié)假日(春節(jié)、國(guó)慶、五一)及項(xiàng)目重大安全的事項(xiàng)，由指揮部會(huì)同安保部門(mén)隨機(jī)開(kāi)展聯(lián)合檢查并召開(kāi)安全會(huì)議。監(jiān)理總監(jiān)也應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)安全隱患事件隨時(shí)組織安全會(huì)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決各類安全問(wèn)題，探討確定各項(xiàng)安全措施，落實(shí)相關(guān)方限時(shí)進(jìn)行整改，并通過(guò)監(jiān)理負(fù)責(zé)對(duì)整改完成情況進(jìn)行閉環(huán)。通過(guò)這一系列“真抓實(shí)干”的安全檢查及例會(huì)機(jī)制，使各類隱患均能事前得以暴露，有效地避免了各類安全風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

3.4 建立安全明示管理制度

在現(xiàn)場(chǎng)醒目位置設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)安全管理狀態(tài)明示牌，明示牌需明示當(dāng)日各班次監(jiān)理、總包、各分包安全管理人員名單，聯(lián)系電話，在崗狀態(tài)，總包應(yīng)每天動(dòng)態(tài)反映當(dāng)日重點(diǎn)安全監(jiān)控事項(xiàng)，措施落實(shí)情況，并由監(jiān)理安全負(fù)責(zé)人在明示牌上明示當(dāng)班現(xiàn)場(chǎng)安全管理的狀況，發(fā)現(xiàn)的安全隱患及落實(shí)整改情況。通過(guò)明示，讓業(yè)主跟蹤監(jiān)理、總包及各分包方的現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員到位情況，監(jiān)督各級(jí)安全管理人員的監(jiān)控情況及項(xiàng)目的安全管控狀態(tài)，讓現(xiàn)場(chǎng)時(shí)刻處于受控狀態(tài)。

3.5 建立一套合理的安全問(wèn)題處罰機(jī)制

根據(jù)項(xiàng)目情況，將安全風(fēng)險(xiǎn)按不同的類別進(jìn)行細(xì)分，具體為：“現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管到位情況”“安全措施落實(shí)問(wèn)題”“無(wú)證違章作業(yè)情況”“現(xiàn)場(chǎng)工人違規(guī)情況”“其他安全問(wèn)題”五大類，根據(jù)該五大類細(xì)分出了21項(xiàng)安全管理考核項(xiàng)，并按危害的程度賦予不同的獎(jiǎng)罰權(quán)重，制訂了安全問(wèn)題處罰標(biāo)準(zhǔn)。

4、狠抓制度措施的落實(shí)，防患于未然

我們知道安全問(wèn)題都是在不經(jīng)意間產(chǎn)生，只要有隱患存在，風(fēng)險(xiǎn)就有可能隨時(shí)發(fā)生，任何細(xì)小的問(wèn)題，任何的疏忽大意均有可能造成事故。然而，任何事故也都是可以預(yù)防的，只要全體參建單位高度重視，所有參建人員時(shí)刻保持高度的警惕，深入現(xiàn)場(chǎng)按“五到”要求，積極尋找各類隱患，及時(shí)采取預(yù)防措施，就能讓所有的隱患均消滅在萌芽狀態(tài)，從而確保項(xiàng)目的安全。因此，在項(xiàng)目實(shí)施中，我們要狠抓安全管理制度的落實(shí)。

4.1 對(duì)安全管控方案進(jìn)行全面地宣貫

在項(xiàng)目開(kāi)工前，召集專題安全會(huì)，宣貫項(xiàng)目安全管理的各項(xiàng)制度規(guī)定，落實(shí)各參建單位逐級(jí)簽訂安全協(xié)議，要求各參建單位每天對(duì)新進(jìn)場(chǎng)班組和員工進(jìn)行三級(jí)安全教育。

4.2 認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)督管理，狠抓措施的落實(shí)

根據(jù)各自的職責(zé)，做到一級(jí)管一級(jí)，通過(guò)逐級(jí)巡查、監(jiān)督，讓管理措施真正地落實(shí)到實(shí)處。比如業(yè)主方，我們的安全管理人員，首先要每天巡查監(jiān)理、總包和有關(guān)分包的安全明示牌，抽查各級(jí)安全管理人員的到崗狀態(tài)，檢查當(dāng)天明示的管控重點(diǎn)分析是否準(zhǔn)確，采取安全措施是否到位。

4.4 通過(guò)專題安全會(huì)議推進(jìn)安全隱患措施的落實(shí)

專題會(huì)要求總監(jiān)、項(xiàng)目經(jīng)理、各分包安全負(fù)責(zé)人必須按要求匯報(bào)。對(duì)監(jiān)理、總承包方和各主要專業(yè)安裝單位的周安全匯報(bào)內(nèi)容作出規(guī)定。

5、結(jié) 語(yǔ)

我們的項(xiàng)目安全精益管理就是通過(guò)如此強(qiáng)有力的管控措施和監(jiān)控手段，通過(guò)全體建設(shè)者練好安全管理“緊箍咒”，時(shí)刻繃緊安全這根弦，真抓實(shí)干，層層抓落實(shí)，不怕得罪人，敢抓敢管，讓各項(xiàng)安全管控措施真正地落實(shí)到實(shí)處，從而確保項(xiàng)目安全管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。